Карта сайта
Размер шрифта:


Устав Ялуторовского муниципального района Тюменской области


Принят:

Решением № 3  от  8 июня 2005 года  Думы Ялуторовского района.

С изменениями, внесенными

Решением  № 8 от 25 июля 2005 года Думы Ялуторовского района

Решением № 1 от 9 августа 2005 года Думы Ялуторовского района

Решением № 4 от 23 ноября 2005 года Думы Ялуторовского района

Решением № 11 от 22 декабря  2005 года Думы Ялуторовского района

Решением №12 от 14 марта 2006 года Думы Ялуторовского района

Решением №  16 от 23 ноября 2006 года Думы Ялуторовского района

Решением №  10 от 6 декабря 2007 года Думы Ялуторовского района

Решением № 5  от  28 апреля 2008 года Думы Ялуторовского района

Решением № 5  от  27 апреля 2009 года Думы Ялуторовского района

Решением № 10 от  08 октября 2009 года Думы Ялуторовского района

Решением №6 от 11 марта 2010 года Думы Ялуторовского района

Решением №4 от 3 августа 2010 года Думы Ялуторовского района

Решением №2 от  9 декабря 2010 года Думы Ялуторовского района

Решением №8 от  29 сентября 2011 года Думы Ялуторовского района

Решением № 9 от 06 июня 2012 года Думы Ялуторовского района

Решением № 6 от 23 ноября 2012 года Думы Ялуторовского района

Решением № 98 от 25 ноября 2013 года Думы Ялуторовского района

Решением №  33 от 29 мая 2014 года Думы Ялуторовского района

Решением № 92 от 25 декабря 2014 года Думы Ялуторовского района

Решением № 55 от 11 августа 2015 года Думы Ялуторовского района

Решением № 25 от 27 ноября 2015 года   Думы Ялуторовского района

Решением № 110 от 15 августа 2016 года Думы Ялуторовского района

Председатель Думы Ялуторовского района

                                        _________________________ Г. И. Моторин

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯЛУТОРОВСКИЙ  РАЙОН

           

2016 год

Глава 1. Общие положения

Статья 1.  Муниципальное образование Ялуторовский район

            1. Настоящий Устав определяет  систему прав и обязанностей населения по осуществлению местного самоуправления, формы, способы и порядок его организации на территории муниципального образования Ялуторовский район, права и обязанности органов и должностных лиц местного самоуправления, а также ответственность граждан, находящихся на указанной территории, органов, должностных лиц местного самоуправления за нарушение положений Устава.

            2. Объединенное муниципальное образование  Ялуторовский район (далее Ялуторовский район) наделен статусом муниципального района  Законом Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований  Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения»  № 263 от 05 ноября 2004 года.

   3. Муниципальный район - поселения Ялуторовского района, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Тюменской области.

   4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ялуторовского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

            5. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ялуторовского района обязаны выполнять решения органов местного самоуправления, заботиться о благоустройстве территории муниципального образования, об охране окружающей  природной среды и улучшении ее качества, выполнять иные обязанности, возложенные на них  действующим законодательством.

            6. В соответствии со статьей 20 Закона Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований  Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» № 263 от 05 ноября 2004 года административным центром  муниципального образования Ялуторовский район является  г. Ялуторовск, Тюменской области.

Полное наименование – муниципальное образование Ялуторовский муниципальный район.

Сокращенное наименование -  Ялуторовский район.

Статья 2. Символика Ялуторовского района

   1. Ялуторовский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг) символизирующие и отражающие его исторические, культурные традиции и иные особенности.

   2. Описание герба, флага  и порядок официального использования указанных символов устанавливается Положением о символике, утверждаемым Думой Ялуторовского района.

Статья 3. Граница и территория   Ялуторовского района

            1. Территория Ялуторовского района включает в себя территорию следующих сельских поселений:

Асланинское сельское поселение;

Беркутское сельское поселение;

Заводопетровское сельское поселение;

Зиновское сельское поселение;

Ивановское сельское поселение;

Карабашское сельское поселение;

Киевское сельское поселение;

Коктюльское сельское поселение;

Новоатьяловское сельское поселение;

Памятнинское сельское поселение;

Петелинское сельское поселение;

Ревдинское сельское поселение;

Сингульское сельское поселение;

Старокавдыкское сельское поселение;

Хохловское сельское поселение

в границах, установленных законом Тюменской области «Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» № 263 от 05 ноября 2004 года.

            2. Правовой режим земель, составляющих территорию Ялуторовского района, устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, настоящим Уставом и правовыми актами  Думы Ялуторовского района.

            3. Границы территории Ялуторовского района могут быть изменены в порядке и в  случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления  Ялуторовского района

Статья 4. Местное самоуправление Ялуторовского района

1. Местное самоуправление Ялуторовского района - форма осуществления населением района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление Ялуторовского района осуществляется в границах Ялуторовского района.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ялуторовского района

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, настоящий Устав, решения,  принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление Ялуторовского района осуществляется на основе следующих  принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением района.

Статья 6. Вопросы местного значения Ялуторовского района

1. Органы местного самоуправления Ялуторовского района осуществляют полномочия по следующим вопросам местного значения:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ялуторовского района, утверждение и исполнение бюджета Ялуторовского района, осуществление контроля его исполнения, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Ялуторовского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ялуторовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ялуторовского района;

4) организация в границах Ялуторовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ялуторовского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ялуторовского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ялуторовского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ялуторовского района;

7.1) разработка и осуществлением мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры наров Российской Федерации, проживающих на территории Ялуторовского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ялуторовского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Ялуторовского района муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ялуторовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ялуторовского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ялуторовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твёрдых коммунальных отходов;

16) утверждение схем территориального планирования Ялуторовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ялуторовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ялуторовского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Ялуторовского района для муниципальных нужд;

17)  утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию  конструкций  на территории Ялуторовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Ялуторовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

19) содержание на территории Ялуторовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ялуторовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ялуторовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ялуторовского района;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ялуторовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ялуторовского района;

24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ялуторовского района, за счет средств бюджета Ялуторовского района;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ялуторовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ялуторовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ялуторовского района;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Ялуторовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ялуторовского района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) признан утратившим силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 29.05.2014 № 33;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ялуторовского района;

36) обеспечение в пределах своих полномочий доступа к информации о своей деятельности, в том числе путём освещения её в федеральных, региональных и местных средствах массовой информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области и муниципальными правовыми актами Ялуторовского района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ялуторовского района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Ялуторовского района осуществляют на территориях сельских поселений решение следующих вопросов местного значения, не закреплённых за сельскими поселениями:

  1. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  3. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление  муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
  4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
  5. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
  6. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межмуниципального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
  7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
  8. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
  9. сохранение и использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
  10. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
  11. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  12. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
  13. использование, охрана, защита, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых  пунктов поселения;
  14. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
  15. организация ритуальных слуг и содержание мест захоронения;
  16. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  17. создание, содержание и организация деятельности аварийно – спасательных служб и (или) аварийно – спасательных формирований на территории поселения;
  18. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
  19. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно – оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
  20. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
  21. осуществление муниципального лесного контроля;
  22. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
  23. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
  24. оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  25. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. Законом Тюменской области могут быть перераспределены полномочия между органами местного самоуправления Ялуторовского района и органами государственной власти Тюменской области.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Ялуторовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

Органы местного самоуправления Ялуторовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 15.1. Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не преданных им в соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами Тюменской области, за счет доходов местного бюджета,  за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Осуществление органами и должностными лицами Ялуторовского района отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Ялуторовского района, установленные федеральными законами и законами Тюменской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Ялуторовского  района.

Наделение органов местного самоуправления Ялуторовского района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Тюменской области.

2.  Органы местного самоуправления Ялуторовского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы района.

4.  Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения Ялуторовского района в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории Ялуторовского района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в  местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Ялуторовского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В соответствии с действующим законодательством могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Ялуторовского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,   имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Ялуторовского района и Главы района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений указанных в пункте 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ялуторовского района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Тюменской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Ялуторовского района  и Главой  района, оформляется решением Думы Ялуторовского района и постановлением Главы  района.

5. Местный референдум назначается  Думой  в порядке и в сроки установленные действующим законодательством.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах  Ялуторовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ялуторовского района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

8. Органы местного самоуправления Ялуторовского района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления  Ялуторовского района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тюменской области.

Статья 10. Муниципальные выборы

 Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Думы Ялуторовского района не проводятся. Дума Ялуторовского района формируется из председателей Дум сельских поселений и  одного депутата, делегированного от каждой Думы  сельского поселения Ялуторовского района.

Статья 11. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

  1. Глава муниципального образования может быть отозван избирателями Ялуторовского района по следующим основаниям:
  1. издание нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом, Уставу Тюменской области, законом Тюменской области, настоящему Уставу, если противоречия установлены соответствующим судом;
  2. нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме, если такое нарушение срока установлено соответствующим судом;
  3. и иным основаниям в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Думы Ялуторовского района может быть отозван избирателями  соответствующего избирательного округа по следующим основаниям:

1) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных  федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом.

2) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата, если это установлено соответствующим судом;

3) и иным основаниям, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района выдвигается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение главой муниципального образования, депутатом Думы Ялуторовского района противоправного деяния, являющегося основанием для его отзыва.

4. Назначение и проведение голосования по отзыву главы муниципального образования,  депутата Думы Ялуторовского района обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

5. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района принимается Думой Ялуторовского района не позднее 10 дней с момента получения от уполномоченной избирательной комиссии соответствующих документов по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.

6. Решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Главе муниципального образования,  депутату Думы Ялуторовского района предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации Ялуторовского района, в том числе за счет средств местного бюджета.

8. Голосование по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, для проведения местного референдума.

9. Глава муниципального образования, депутат Думы Ялуторовского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ялуторовском районе (избирательном округе).

10. Отзыв депутата, избранного из состава Думы Ялуторовского района председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы Ялуторовского района и председателя Думы.

11. В случаях,  предусмотренных действующим законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ Ялуторовского района, преобразовании Ялуторовского района проводится голосование по вопросам изменения границ Ялуторовского района, преобразования Ялуторовского района.

12. Голосование по вопросам изменения границ Ялуторовского района, преобразования Ялуторовского района проводится на всей территории Ялуторовского района или на части его территории.

13. Голосование по вопросам изменения границ Ялуторовского района, преобразования Ялуторовского района назначается  Думой Ялуторовского района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума,  с учетом особенностей,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Голосование по вопросам изменения границ Ялуторовского района, преобразования Ялуторовского района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ялуторовского района или части Ялуторовского района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения  на   изменение  границ Ялуторовского района, преобразование  Ялуторовского района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование  проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ялуторовского района или части Ялуторовского района.

15. Итоги голосования по отзыву главы муниципального образования, депутата Думы Ялуторовского района, итоги голосования по вопросам изменения границ Ялуторовского района, преобразования Ялуторовского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой граждан понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Думы района.

Минимальная численность инициативной группы граждан, выступающей с правотворческой инициативой, должна составлять 3 процента от числа жителей Ялуторовского района, обладающих избирательным правом

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой или Администрацией Ялуторовского района, Председателем Думы Ялуторовского района или Главой района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Дума Ялуторовского района рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта,  внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Публичные слушания

1. Главой района или Думой Ялуторовского района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ялуторовского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы или Главы района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой района, принимает Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой района - Глава района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Ялуторовского района, а также проект решения Думы Ялуторовского района о внесении изменений и дополнений в данный Устав,  кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ялуторовского района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ялуторовского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 131 – ФЗ для преобразования Ялуторовского района требуется получение согласия населения Ялуторовского района, выраженного путём голосования.

4. Организацию проведения публичных слушаний осуществляет Администрация Ялуторовского района в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утверждённым Думой Ялуторовского района.

5. Итоги обсуждения, включая мотивированное обоснование принятого решения,  и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.

Статья 14. Собрание граждан

1. В населенных пунктах Ялуторовского района  для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,  Думы  Ялуторовского района, Главы района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Ялуторовского района, Председателя Думы Ялуторовского района, назначается соответственно Думой Ялуторовского района, Председателем Думы Ялуторовского района.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Думы Ялуторовского района.

3. Организацию проведения собрания граждан осуществляет Администрация Ялуторовского района в соответствии с Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Ялуторовского района.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Думой, Администрацией Ялуторовского района, Председателем Думы Ялуторовского района, Главой района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Ялуторовского района.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ялуторовского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений Думой, Администрацией Ялуторовского района, Председателем Думы Ялуторовского района, Главой  района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать граждане, проживающие на территории  Ялуторовского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Ялуторовского района или Главы района, по вопросам местного значения;

2) иных органов, в соответствии с федеральным законом.

 Инициатива о проведении опроса граждан, оформляется решением Думы Ялуторовского района.

4. Организацию проведения опроса осуществляет Администрация Ялуторовского района в соответствии с решением Думы Ялуторовского района.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Ялуторовского района.

6. Жители Ялуторовского района должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. При проведении опроса граждан по инициативе Думы Ялуторовского района или Главы района, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса осуществляется за счет средств бюджета Ялуторовского района.

8. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Думы Ялуторовского района в соответствии с законом Тюменской области

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Ялуторовского района. Обращения граждан подлежат рассмотрению  должностными  лицами и органами муниципального образования в порядке и сроки установленным действующим законодательством.

2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления района устанавливаются действующим законодательством.

3. Должностные лица местного самоуправления виновные в нарушении порядка и (или) сроков письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 17. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Ялуторовского района составляют:

1) представительный орган Ялуторовского района – Дума Ялуторовского района (далее  -  Дума района);

2) глава муниципального образования – высшее должностное лицо Ялуторовского района  - Глава Ялуторовского района (далее также – Глава района);

 3) Администрация Ялуторовского района – исполнительно- распорядительный орган Ялуторовского района, возглавляемый Главой района;

4) контрольно – счетный орган Ялуторовского района – Контрольно-счетная палата Ялуторовского района (далее - контрольно-счетная палата).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы  организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ялуторовского района осуществляется исключительно путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ялуторовского района.

Статья 18. Дума Ялуторовского района (Дума района)

  1. Дума района является представительным коллегиальным органом местного самоуправления.

Дума района состоит из глав сельских поселений, входящих в состав Ялуторовского района, и из депутатов Дум указанных поселений. Норма представительства депутатов Дум сельских поселений в Думе района составляет по 1 депутату от Думы каждого сельского поселения, входящего в состав Ялуторовского района, а в случае, когда глава сельского поселения в соответствии с законодательством не может входить в состав Думы района – по два депутата от каждой Думы сельского поселения.

Срок полномочий депутатов Думы района составляет 5 лет. Думы сельских поселений, входящих в состав Ялуторовского района, в срок не позднее, чем за 30 дней до дня истечения срока полномочий депутатов Думы района принимают решение об избрании из своего состава депутата Думы района следующего созыва. В случае истечения срока полномочий Думы одного из сельских поселений, входящих в состав Ялуторовского района, до истечения срока полномочий Думы района вновь избранная Дума указанного сельского поселения обязана в течение одного месяца со дня начала работы избрать депутата в состав Думы района.

Численность Думы района составляет 30 депутатов.

2. По вопросам внутренней деятельности Дума района руководствуется Регламентом. Структура, полномочия и организация работы определяются Регламентом Думы. Полномочия и порядок осуществления депутатами своей деятельности закреплены в Регламенте Думы.

3. Дума района решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Думы района не реже одного раза  в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Думы района по собственной инициативе, по инициативе Главы района, или по инициативе не менее 1/3 депутатов Думы района.

4.Дума района обладает правами юридического лица.

5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Думы района осуществляет Администрация Ялуторовского района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Структура Думы Ялуторовского района

1. Дума Ялуторовского района из своего состава открытым, поименным голосованием на первом заседании избирает Председателя Думы Ялуторовского района. Порядок избрания Председателя Думы Ялуторовского района определяется Регламентом работы Думы района.

Председатель Думы Ялуторовского района осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

2. Вновь сформированная Дума района собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания. Днём избрания Думы района, формируемой в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Устава, считается день, следующий за днём истечения полномочий Думы района предыдущего состава.

3. Из числа депутатов Думы района на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы района.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом работы Думы района.

Статья 20. Председатель Думы Ялуторовского района. Заместитель председателя Думы

1. Председатель Думы Ялуторовского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы района, подписывает решения Думы района.

2. Председатель Думы Ялуторовского района руководит работой Думы района, организует процесс подготовки и принятия решений Думы района.

3. Из числа депутатов Думы района на срок ее полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Думы Ялуторовского района. Порядок избрания заместителя председателя Думы Ялуторовского района определяется Регламентом работы Думы района.

4. Заместитель председателя Думы Ялуторовского района исполняет обязанности Председателя Думы Ялуторовского района в полном объеме в случае его отсутствия либо по его поручению.

            5. Председатель Думы Ялуторовского района:

1) созывает заседания Думы района, доводит до сведения депутатов время и место  проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) ведет заседания Думы района;

3) оказывает содействие депутатам Думы района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Думы района;

5) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы Ялуторовского района;

6) организует работу по приему граждан, рассмотрению их обращений, заявлений и жалоб;

7) координирует деятельность комиссий, создаваемых Думой района;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, Законами Тюменской области, настоящим Уставом, а также Регламентом работы Думы Ялуторовского района.

5.1. Председатель Думы Ялуторовского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Председатель Думы Ялуторовского района подконтролен и подотчетен населению и Думе Ялуторовского района.

7. Полномочия Председателя Думы Ялуторовского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признан утратившим силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 11.08.2015 года № 55;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) признан утратившим силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 11.08.2015 года № 55;

11) досрочного прекращения полномочий Думы района;

12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131 – ФЗ;

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

15) признан утратившим силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 06.06.2012 № 9;

16) по иным основаниям предусмотренным федеральным законодательством.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Думы Ялуторовского района его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Думы Ялуторовского района.

8.1. признана утратившей силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 11.08.2015 года № 55.

Статья 21. Компетенция Думы Ялуторовского района

1. В исключительной компетенции Думы района находятся:

1) принятие Устава Ялуторовского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие по представлению Главы района планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ялуторовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района;

9) контроль исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. В компетенции Думы Ялуторовского района находятся:

1) утверждение структуры Администрации Ялуторовского района по представлению Главы района;

2) принятие решений о назначении выборов депутатов (депутата) Думы Ялуторовского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тюменской области;

3) формирование избирательной комиссии Ялуторовского района в соответствии с Федеральным законом, законом Тюменской области;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

5)  внесение в органы государственной власти Тюменской области инициатив, оформленных в виде решений Думы района об изменении границ, преобразовании муниципального района;

6) принятие решения о привлечении жителей Ялуторовского района к социально значимым для района работам;

7) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8) заслушивание ежегодных отчетов Председателя Думы Ялуторовского района о результатах его деятельности;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Ялуторовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ялуторовского района.

3. Дума района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области, настоящим уставом.

Статья 22. Порядок принятия и вступления в силу нормативных и иных правовых актов Думы Ялуторовского района

1. Заседания Думы района правомочно при присутствии на нем не менее 50% депутатов от установленной численности депутатов Думы района.

По вопросам своей компетенции Дума района принимает нормативные и иные правовые акты в форме решений, которые принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом). Нормативные правовые акты Думы района в течение 10 дней со дня их принятия Думой района направляются Главе района для подписания и обнародования.

Глава района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается  Думой района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы района, он подлежит подписанию Главой Ялуторовского района в течение 7 дней и обнародованию.

            2. Проекты решений Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы  района или при наличии заключения Главы района. 

Проекты решений Думы района об учреждении органов местной администрации в качестве юридических лиц и утверждении положений о них могут быть внесены на рассмотрение Думы района только по инициативе Главы района.

3. Нормативные правовые акты Думы района о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Думы района

1. Полномочия Думы района прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Думы района законом Тюменской области в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

2) принятия Думой района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей Ялуторовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ялуторовского района.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы района.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы района влечет досрочное прекращение полномочий её депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Думы района, представительные органы сельских поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Думы района других депутатов.

Статья 24. Депутат Думы Ялуторовского района

1. Депутатом Думы района может быть глава сельского поселения и один депутат, делегированный в Думу района от каждой Думы  сельского поселения Ялуторовского района.

2. Депутату Думы района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.  Полномочия депутата Думы района  начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы района нового созыва. Прекращение полномочий главы сельского поселения, депутата Думы сельского поселения влечет прекращение их полномочий в качестве депутата Думы района.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий депутата Думы  района, Дума соответствующего сельского поселения в течение одного месяца принимает решение об избрании в состав Думы района другого депутата.

В случае прекращения, в том числе досрочного, полномочий Главы сельского поселения, новым депутатом Думы района является вновь избранный Глава сельского поселения.

4. Депутаты Думы района осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются Регламентом Думы района, принятым Думой района в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области.

6. Депутат Думы района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Ялуторовского района

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Думы района определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ялуторовского района.

Депутат Думы района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

12) прекращение полномочий председателя Думы сельского поселения Ялуторовского района;

13) отзыв Думой сельского поселения Ялуторовского района депутата, делегированного в Думу района.

Решение Думы района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Думы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131 – ФЗ.

Статья 26. Администрация Ялуторовского района

1.Администрация Ялуторовского района (Администрация района) - исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления Ялуторовского района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и законами Тюменской области.

2. Возглавляет Администрацию Ялуторовского района Глава района.

Формирование Администрации Ялуторовского района осуществляет Глава района.

Структура Администрации Ялуторовского района утверждается Думой района по представлению Главы района. В структуру Администрации Ялуторовского района могут входить отраслевые (функциональные) подразделения Администрации Ялуторовского района.

3. Администрация Ялуторовского района обладает правами юридического лица.

4. В качестве совещательных органов при Администрации Ялуторовского района могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих Положениях, утверждаемых Главой района.

5. В структуру Администрации Ялуторовского района могут входить: первый заместитель, заместители, структурные подразделения, отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Ялуторовского района.

Первый заместитель, заместители Главы района, руководители структурных подразделений, отраслевых и территориальных органов Администрации Ялуторовского района назначаются и освобождаются от должности Главой района.

Задачи, компетенция и полномочия должностных лиц Администрации Ялуторовского района, отраслевых и территориальных органов Администрации  Ялуторовского района определяются соответствующими Положениями, должностными обязанностями, утверждаемыми Главой района по направлениям деятельности.

6. Финансирование Администрации Ялуторовского района, ее отраслевых органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой района бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 27.  Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом Ялуторовского района, наделенный настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий Главы района составляет 5 лет.

2. Глава района избирается  Думой района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Думой района.

4. Кандидатуры на должность Главы Ялуторовского района выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения.

Кандидатом на должность Главы района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Глава Ялуторовского района подконтролен и подотчётен населению и Думе Ялуторовского района.

6. Главой района не может быть гражданин:

- признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу.

- лишенный права занимать муниципальные должности в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.

7. Решение об избрании лица на должность Главы района принимается Думой района путем проведения открытого, поименного голосования. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность Главы района.

8. Избранным на должность Главы района считается кандидат, получивший большинство голосов от общего числа депутатов Думы района.

9. Главе района предоставляются гарантии, предусмотренные действующим законодательством, в том числе законодательством для муниципальных служащих:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

- право на своевременное и в полном объеме оплату труда;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

- включение периода осуществления полномочий Главы района в стаж муниципальной и государственной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-  в случае упразднения Ялуторовского района, досрочного прекращения полномочий органа местного самоуправления, упразднения должности, Главе района предоставляются гарантии, предусмотренные для высвобождаемых работников законодательством Российской Федерации о труде;

- иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством для муниципальных служащих.

10. Условия предоставления гарантий Главе района устанавливаются муниципальными правовыми актами Ялуторовского района.

                                                             

Статья 28. Первый заместитель Главы  района

  1. Первый заместитель Главы района осуществляет отдельные полномочия Главы о района, определяемые Главой района.
  2. Первый заместитель Главы  района исполняет полномочия  Главы района в период его отпуска, командировки, нетрудоспособности и в случае прекращения полномочий Главы  района, в том числе досрочно, если правовым актам Главы района не возложено исполнение полномочий на другое лицо.
  3. Главой района могут быть определены полномочия, не подлежащие исполнению его первым заместителем в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статья 29. Конкурсная комиссия Ялуторовского района

1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается Думой района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позже чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2. Общая численность конкурсной комиссии района - 10 человек. 

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Думой района из числа депутатов Думы района, а другая половина – Губернатором Тюменской области.

3.Комиссия по результатам конкурса представляет Думе района кандидатов на должность Главы района.

4. Конкурсная комиссия проверяет соответствие кандидатов на должность Главы района предъявляемым требованиям.

5. Думе района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы района предоставляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

         

Статья 30. Признана утратившим силу на основании решения Думы Ялуторовского района от 11.08.2015 года № 55

Статья 31. Полномочия Главы района и компетенция Администрации Ялуторовского района

  1. Глава  района:

1) представляет Ялуторовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ялуторовского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Ялуторовского района, нормативные правовые акты, принятые Думой района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ялуторовского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет деятельность Администрации Ялуторовского района по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Ялуторовского района;

7) представляет на утверждение Думы района структуру Администрации Ялуторовского района, формирует штат Администрации Ялуторовского района в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации Ялуторовского района, утверждает Положение об Администрации Ялуторовского района;

8) вносит на утверждение в Думу района  проект бюджета Ялуторовского района, планы и программы социально-экономического развития Ялуторовского района, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Думе района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Ялуторовского района,  в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;

10) самостоятельно назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы района, руководителей структурных подразделений Администрации Ялуторовского района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и поощрения;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы района;

12) обеспечивает осуществление Администрацией Ялуторовского района полномочий, переданных федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы  района.

11) преобразования Ялуторовского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения Ялуторовского района.

12) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131 – ФЗ.

3.1 Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае  несоблюдения Главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. К компетенции Администрации Ялуторовского района относится:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского  района федеральными законами и законами Тюменской области;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Ялуторовского района, утвержденных  Думой района;

3) разработка проекта бюджета Ялуторовского района;

4) исполнение бюджета Ялуторовского района;

5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Ялуторовского района;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции Администрации Ялуторовского района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации Ялуторовского района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об Администрации Ялуторовского района.

Статья 32. Правовые акты Ялуторовского района

1. По вопросам местного значения население Ялуторовского района непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ялуторовского района федеральными законами и законами Тюменской области, могут приниматься правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, и (или) законами Тюменской области.

3. В систему правовых актов Ялуторовского района входят:

1) Устав Ялуторовского района;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовое акты Главы района;

4) решения Думы района (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ялуторовского района; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим уставом;

5) постановления Администрации Ялуторовского района издаваемые  Главой района по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Тюменской области, а также распоряжения Администрации Ялуторовского района издаваемые Главой района по административно-хозяйственным вопросам Администрации района.

4. Устав Ялуторовского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,  являются актами высшей юридической силы в системе  правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ялуторовского района.

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты правовых актов могут вноситься депутатами Думы района, Главой района, Председателем Думы Ялуторовского района, прокурором, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с действующим законодательством и  настоящим Уставом.

6. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе Главы района или при наличии заключения Главы района.

8. Решения Думы района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ялуторовского района.

За неисполнение правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Ялуторовского района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тюменской области.

10. Правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, за исключением  указанных в абзаце первом настоящей части, вступают в силу со дня их принятия, если иное не предусмотрено в настоящем Уставе или тексте муниципального правового акта.

Опубликование муниципального правового акта осуществляется посредством размещения текста полного текста муниципального правового акта  и его приложений в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня принятия (издания). Опубликование приложений  к муниципальному правовому акту не осуществляется, если в тексте муниципального правового акта предусмотрено его обнародования в местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ним граждан.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ялуторовского района, дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.  

13. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом;  а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами  Тюменской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти  Тюменской области).

Признание по решению суда закона Тюменской области об  установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Тюменской области об установлении статуса муниципального образования не является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органам местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания районная Администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трёхдневный срок, а районная Дума – не позднее трёх дней со дня принятия ею решения.

14. Правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Тюменской области, настоящему Уставу.

15. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тюменской области, за исключением:

1) проекты нормативных правовых актов Думы района, устанавливающих изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы района, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ялуторовского района с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Ялуторовского района не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Тюменской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Тюменской области в отношении  Ялуторовского района и его органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тюменской области.

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Тюменской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления Ялуторовского района отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Глава района может принимать участие в работе, входить в состав консультативных и совещательных органов, образуемых при Губернаторе Тюменской области.

Статья 34. Взаимодействие Главы района  с Думой сельского поселения, расположенного на территории Ялуторовского района

1. Глава района вправе обратиться в Думу сельского поселения, находящегося на территории Ялуторовского района, с предложением о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей.

2. В случае обращения Главы района в Думу сельского поселения по любому вопросу о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения для получения квалифицированного разъяснения (в том числе с запросом об отмене либо изменении нормативного акта, принятого Думой сельского поселения) его обращение рассматривается в первоочередном порядке.

3. Глава района вправе вносить проекты правовых актов в Думу сельского поселения.

4. Глава района может согласовывать кандидатуру главы сельского поселения, внесённую в Думу сельского поселения конкурсной комиссией в порядке, установленным Уставом сельского поселения.

5. Глава района назначает половину членов конкурсной комиссии сельского поселения при проведении конкурса на должность главы сельского поселения.  

Статья 35. Взаимодействие органов местного самоуправления Ялуторовского района с органами местного самоуправления сельских поселений, расположенных на территории Ялуторовского района

1. Органы местного самоуправления поселений, расположенных на территории  Ялуторовского района,  вправе направлять обращения в Думу района, Администрацию Ялуторовского района и в Контрольно – счетную палату. Обращения, направленные в Думу района,  должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позже чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в Администрацию района и в Контрольно – счетную палату, ответ по существу должен быть представлен в течение одного месяца уполномоченными на то должностными лицами.

2. Дума района, Администрация Ялуторовского района вправе заключать соглашения  с органами местного самоуправления сельского поселения об осуществления части полномочий сельского поселения по вопросам местного значения. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района об осуществления части полномочий Ялуторовского района по вопросам местного значения.

3. Ялуторовский район может по соглашению осуществлять   полномочия расположенных на его территории сельских поселений по решению следующих вопросов местного значения:

  1.  создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры;
  2. обеспечение условий для развития на территории Ялуторовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
  3. присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
  4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.05.2011 года № 100 – ФЗ «О добровольной пожарной охране»;
  5. создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
  6. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
  7. оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
  8. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в части реализации полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения, осуществлению функций организатора торгов и продавца при продаже муниципального имущества поселения, осуществлению функций арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества поселения, управлению и распоряжению земельными участками;
  9. иным вопросам местного значения в соответствии с федеральными законами.

4. Ялуторовский район может по соглашению передать органам местного самоуправления сельского поселения осуществление полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

  1. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения  в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также  осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части реализации полномочий по уборке снега с дорог,  содержанию остановочных комплексов в границах поселения;
  2. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищных законодательством в части приёма документов от граждан;
  3. участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;
  4. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением реализации полномочий по созданию и определению порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, а также в части организации транспортировки умерших или погибших в места проведения судебно – медицинской экспертизы и предпохоронного содержания;
  5. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
  6. осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения, за исключением рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции комиссии сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссией Ялуторовского района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
  7. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма  и экстремизма в границах поселения;
  8. создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
  9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
  10. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

5. Решение о принятии части полномочий сельского поселения, входящего в состав района,  решение о передаче части  полномочий Ялуторовского района, принимается Главой  района и направляется в Думу района для одобрения.

Соглашение о принятии, о передаче части полномочий  считается одобренным, и полномочия подлежат осуществлению, если против него в семидневный срок не проголосовали 2/3 от установленного числа депутатов Думы района.

6. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения Администрацией района, а также об осуществлении администрацией сельского поселения части полномочий муниципального района подписываются соответственно Главой района и главой сельского поселения и должны содержать условия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 36. Избирательная комиссия Ялуторовского района

1. Для организации и проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Ялуторовского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом образуется  Избирательная комиссия Ялуторовского района (далее также - избирательная комиссия).

 Избирательная комиссия Ялуторовского района (далее также – Избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тюменской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

5. Избирательная комиссия состоит из 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Состав избирательной комиссии утверждается решением Думы района. Решение о формировании избирательной комиссии, а также список членов комиссии публикуется (обнародуется) в средствах массовой информации.

6. Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности ее членов.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Статья 37. Контрольно - счетная палата Ялуторовского района.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Дума района вправе образовать контрольно – счётную палату Ялуторовского района без наделения правами юридического лица.

2. Контрольно – счетная палата образуется в составе председателя и аппарата контрольно – счетной палаты. Председатель контрольно – счетной палаты назначается на должность Думой района.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности контрольно – счетной палаты  определяется положением о контрольно – счетной палате Ялуторовского района, утверждаемым Думой района, в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6 – ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.  

4. Контрольно – счетная палата подотчетна Думе района. Контрольно – счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

 Статья 38.  Органы местного самоуправления – как юридические лица.

1. Правами юридического лица в системе органов местного самоуправления муниципального образования Ялуторовский район наделяется:

- Администрация Ялуторовского района (исполнительно-распорядительный орган Ялуторовского района), которая имеет обособленное имущество, самостоятельную смету, источники финансирования из местного бюджета, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь печати, штампы, бланки с символикой, расчетный, текущий и иные счета в банковских учреждениях;

- Дума района.

Основанием для государственной регистрации Администрации Ялуторовского района в качестве юридического лица являются Устав Ялуторовского района и  постановление Главы района о создании  Администрации Ялуторовского района  с правами юридического лица.

Основанием для государственной регистрации  Думы района в качестве юридического лица являются Устав Ялуторовского района и решение Думы района о наделении Думы  правами юридического лица.

2. Юридическими лицами могут быть структурные подразделения Администрации района.

   Основаниями для государственной регистрации органов Администрации Ялуторовского района  в качестве юридических лиц являются решение Думы  района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального  казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой района по представлению Главы  района.

Статья 39. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора  (контракта).

2. Муниципальные должности муниципальной службы Ялуторовского района устанавливаются в соответствии с Федеральным законом и Реестром муниципальных должностей в Тюменской области, утвержденным законом Тюменской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в соответствии с законом Тюменской области согласно классификации должностей муниципальной службы.

Статья 40. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Правовое регулирование  муниципальной службы, включая  требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, в том числе установление гарантий, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствие с ним законами Тюменской области,  настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 41. Муниципальное имущество Ялуторовского района

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета Ялуторовского района, а также имущественные права Ялуторовского района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Ялуторовского района находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанных в статье 6 настоящего Устава.

4. В собственности Ялуторовского района также находится имущество,  предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами  Тюменской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с  правовыми актами Думы района;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5. В собственности Ялуторовского района могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

6. В собственности  Ялуторовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения  Ялуторовского района.

7. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3-5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок  и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 

Статья 42. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Администрация Ялуторовского района  от имени района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Ялуторовского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, законами Тюменской области.

3. Дума района определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества.  Решение о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ялуторовского района принимает Администрация Ялуторовского района.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 43. Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений и иных организаций

  1. Администрация Ялуторовского района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и  полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Ялуторовского района.

  1. Администрация Ялуторовского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления от имени Ялуторовского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Межмуниципальное сотрудничество и участие Ялуторовского района в хозяйственных обществах

1. Органы местного самоуправления Ялуторовского района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Дума района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения хозяйственных межмуниципальных

обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Порядок участия Ялуторовского района в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется решением Думы района.

4. Участником в хозяйственных обществах от имени Ялуторовского района выступает Администрация района.

5. Хозяйственные межмуниципальные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6. Государственная регистрация хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Консолидированный бюджет Ялуторовского района

Бюджет Ялуторовского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ялуторовского района без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами, составляют консолидированный бюджет Ялуторовского района.

Статья 46. Местный бюджет Ялуторовского района
  1. Местный бюджет и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ялуторовского района.
  2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля его исполнения, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ялуторовского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Бюджетные полномочия Ялуторовского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
  4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ялуторовского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 47. Доходы местного бюджета Ялуторовского района

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Расходы местного бюджета Ялуторовского района
  1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ялуторовского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ялуторовского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. Исполнение расходных обязательств Ялуторовского района осуществляется за счёт средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Ялуторовского района

1. Участниками бюджетного процесса являются субъекты,  установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами  Администрации Ялуторовского района

2. Руководитель финансового органа Администрации района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение бюджета Ялуторовского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ялуторовского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Разработка проекта бюджета Ялуторовского района

Разработку проекта бюджета Ялуторовского района  осуществляет Администрация Ялуторовского района.

Статья 51. Рассмотрение и утверждение бюджета Ялуторовского района

1. Глава района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы района в срок, определенный правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Ялуторовского района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля его исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением бюджетном процессе, утверждаемым Думой района.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ялуторовского района по их установлению, изменению и отмене определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Районный фонд финансовой поддержки поселений, расположенных на территории Ялуторовского района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления дотаций поселениям  устанавливается законом Тюменской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы района о местном бюджете Ялуторовского района на очередной финансовый год.

Статья 54.  Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг  для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Статья 55. Муниципальные заимствования

Администрация Ялуторовского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит Администрации Ялуторовского района.

ГЛАВА VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ялуторовского района

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления  Ялуторовского района

1. На территории Ялуторовского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Тюменской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления Ялуторовского района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 57. Гарантии прав поселений Ялуторовского района

Население поселений Ялуторовского района  участвует в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления поселений могут обращаться в суд за защитой своих прав.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ялуторовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Контроль деятельности органов местного самоуправления Ялуторовского района и должностных лиц местного самоуправления Ялуторовского района

1. Уполномоченные органы государственной власти контролируют осуществление органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Думы района.

Статья 60. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 61. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в устав Ялуторовского района

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района могут вносить:

1) население Ялуторовского района в соответствии с порядком, установленным настоящим Уставом для внесения проектов нормативных правовых актов;

2) одна треть депутатов Думы района;

3) Глава района;

4) Председатель Думы Ялуторовского района.

Статья 62. Порядок принятия Устава,  внесения изменений и дополнений в Устав Ялуторовского района

1. Устав Ялуторовского района считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы Ялуторовского района.

2. Изменения и дополнения в Устав Ялуторовского района принимаются решением Думы района.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения указанного проекта Думой района, подлежит официальному опубликованию.

Проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ялуторовского муниципального района подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа  исполнительной власти в сфере регистрации уставов  муниципальных образований, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Глава района обязан опубликовать зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав  Ялуторовского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти  в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 63. Порядок вступления в силу Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.




© 2010 — 2015 Правительство Тюменской области

«Свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77-24817 от 30 июня 2006 года выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия»

Администратор ГКУ ТО "ЦИТ ТО" Портал реализован на платформе "SiTex"

Короткая ссылка
Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Рейтинг@Mail.ru